jinnianlai，zuoweichengshiqunfazhandezhongyaozhuashou，doushiquansuobanyandejiaoseyuelaiyuetuchu。qinzunwenbiaoshi，doushiquanyijingchengweituijinchengzhenhuadetupokou，yeshiguojialuoshiquyufazhanxinmoshideyigezhongyaoshouduan。

5yue20ri-22ri，disanjie“yuexianhuobei”quanguokafeishizhiyejinengjingsaiquanguozongjuesaizaiyunnanbaoshanjuban。laiziquanguo20gefensaiqude72weiyuxuansaiyoushengxuanshoutongtaijingji，jiaozhukafeixingyeguanfangzuigaorongyu。junlebaoyuexianhuoxianniunaizuoweidasaizhidingruzhipin，quanchengyixianhuopinzhizhulixuanshousaichujiaji，binghuodezhongduokafeishiheguojiajicaipanyuandegaodurenke。tongshi，junlebaojijiangtuichuyukafeikouganwanmeipinghengyuronghedeyuexianhuojiqitakafeizhuanyongniunai，rujukafeiyongnaizhuanyesaidao，zhulikafeixingyepinzhishengji。

zuoweikafeixingyeweiyiyigeguojiaji、youguanfangrenzhengbingbanfazhengshizhuanyedengjizhengshudesaishi，kafeiguosaihuijiquanguogedidegaoshuipingkafeirencai。gefensaiquguanyajijunduiwuzaizongjuesaishenglihuishi，lishisantian，jingguoquannengsaihedanxiangsaideduolunbipin，yizishenchuangyihejingzhanjiyiweiguanzhongdailaileshijiaoyuweijiaodeshuangzhongmeimiaotiyan。

yibeijingpinkafeilibukaigaopinzhiniunaidexianhuofuneng。kafeishizaibisaixianchangshiyongyuexianhuozhizuodenaika，jiyoukafeidexiangchunfengwei，youyouniunaidefuyuxiangtian，kougansihua，fengweihexie。zailahuadanxiangsaizhong，youyuexianhuodafadenaipaomianmihoushi，lahuatuanqingxilingdong、zaoxingwendingchijiu，weixuanshoudechuangzuotigonglewuxiankeneng。zuizhong，zhangshiwei、yumingzheng、chenjiayinhuodequannengsaiguanyajun，bingbeishouyu“quanguojishunengshou”chenghao；chenjiayinhuodelahuasaiguanjun，duiyuexianhuogeiyugaodupingjia：“yuexianhuoyubutongkafeidoudeshipeidudouhengao，weiwomenzaibisaizhongdewendingfahuitigongleyoulidejishujiachi。”

yuexianhuoshangshisannianlai，yi“chaoshunshisuoxian”dehexinjishuyoushihuodeguangdaxiaofeizhederenkeyuxinlai。weigenghaodimanzukafeiliansuopinpai、jingpinkafeidiandengqudaoxuqiu，junlebaokafeizhuanyongniunaizaiziyoumuchangnaiyuandejichushang，caiyongINF0.09miaochaoshunshishajunjishu，tongguoshijianyuwendudejingzhunkongzhi，baoliugengduoxiannaizhongdehuoxingyingyangwuzhi。dinabiaozhunshihekafeitiaopei，gaohanliangdanbaizhihezhifangrangniunaifapaoliang、chunhoudujiwendingxingyouxiaotisheng。tongshi，lenglianpeisongnenglifugaiquanguo，dadajiangdimendiansunhaochengben。

muqian，junlebaoyiyuCostadengduogezhimingkafeiliansuopinpaidachengzhanlvehezuo，weilaijianggenjukafei、chayin、hongpeidengzhuanyeshichangdeduoyuanhuaxuqiu，tuichudingzhihuachanpinhejiejuefangan，yixianhuopinzhidazaoyiyehezuodebiaogan。

quanguokafeishizhiyejinengjingsaicaipanchang、guojiazhiyejinengjiaocaibianxiezuzuchang、WCEshijiekafeishixiliesaishiguojipingshenchengdanmengbiaoshi，“suizhekafeicongyezhehexiaofeizhedepinzhiyaoqiuzhujiantisheng，kafeixingyedeyuanliaoxuanzeyequyujingxihua、gaoduanhua。yuexianhuojianguxiangtian、shunhua、wending、shipeifanweiguangsizhongyoushi，rangkafeizhuanyongnaizhiliangmaishanglexindetaijie。”

yuexianhuoheqitakafeizhuanyongniunaidedazaoyuanyujunlebaozainaiyequanchanyeliandechixushengeng，yijizaixiannai、suannaidenglingyugoujianqideqiangdayanfashili。lijing28niandefazhan，junlebaoyichengweizhongguonaiyelingxianqiyezhiyi，yewufanweibaokuoyingyouernaifen、suannai、diwenxiannai、changwenyetainaijinainiuyuzhong、muye、caoyedengbankuai，junlebaoyingyouernaifenchanxiaoliangquanguolingxian，junlebaodiwensuannaishichangzhanyoulvjuquanguoqiansan，junlebaoxiannaiweijuxiannaishichangdiyizhenying、gaoduanpingzhuangxiannaishizhanlingxian。

jinnian，junlebaoqidongkexuezhanlve，jinyibuqianghuaquanchanyeliankeyanchuangxin，jiamashengji“liugeshijieji”moshi，yongkexueyingyangweibutongnianlingduanguorentigongjingzhundejiankangshengjijiejuefangan。“yuexianhuochengweilexuanshoumenzaisaichangshangbaozhenggaopinzhichupindezuidadiqi。”quanguojishunengshou、quanguokafeishizhiyejinengjingsaicaipanchangpanghuishuodao。

benjiequanguokafeishizhiyejinengjingsaishijunlebaoyukafeixingyejiashenrenzhiyukaiqihezuodeniudai。junlebaoruyejituanfuzongcaizhongyanbiaoshi，“junlebaojiangyiyuexianhuoheqitakafeizhuanyongniunaidegaopinzhiweijishi，yijileiduoniandekexueyingyangrupinshili，yugeweikafeixingyecongyezheyidao，gongtongcujinkafeixingyegaozhiliangfazhan，weikafeiaihaozhemendailaigengjiameihaodetiyan，weizhongguokafeixingyedeweilaizengtianxianhuoliliang！”

　　　　河北承德避暑山庄景区工作人员表示，目前北京游客可以赴景区游览，前提是在景区门口扫描健康码，显示为绿色，且需要接受体温检测，没有任何问题便可购票入园。<(<)p(p)>(>)普(pu)惠(hui)医(yi)疗(liao)保(bao)险(xian)在(zai)我(wo)国(guo)多(duo)层(ceng)次(ci)医(yi)疗(liao)保(bao)障(zhang)制(zhi)度(du)中(zhong)扮(ban)演(yan)着(zhe)不(bu)可(ke)或(huo)缺(que)的(de)角(jiao)色(se)。(。)近(jin)日(ri)，(，)上(shang)海(hai)、(、)深(shen)圳(zhen)、(、)南(nan)宁(ning)、(、)成(cheng)都(dou)等(deng)多(duo)地(di)陆(lu)续(xu)上(shang)线(xian)2(2)0(0)2(2)3(3)版(ban)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)，(，)对(dui)产(chan)品(pin)进(jin)行(xing)了(le)升(sheng)级(ji)。(。)其(qi)中(zhong)，(，)多(duo)地(di)产(chan)品(pin)扩(kuo)展(zhan)保(bao)障(zhang)责(ze)任(ren)、(、)降(jiang)低(di)免(mian)赔(pei)额(e)、(、)扩(kuo)大(da)投(tou)保(bao)范(fan)围(wei)，(，)并(bing)创(chuang)新(xin)加(jia)入(ru)医(yi)保(bao)账(zhang)户(hu)余(yu)额(e)、(、)数(shu)字(zi)人(ren)民(min)币(bi)缴(jiao)费(fei)方(fang)式(shi)，(，)吸(xi)引(yin)民(min)众(zhong)投(tou)保(bao)。(。)<(<)/(/)p(p)>(>)<(<)p(p)>(>)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)发(fa)展(zhan)至(zhi)今(jin)状(zhuang)况(kuang)如(ru)何(he)？(？)未(wei)来(lai)的(de)发(fa)展(zhan)趋(qu)势(shi)又(you)如(ru)何(he)？(？)未(wei)来(lai)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)可(ke)持(chi)续(xu)发(fa)展(zhan)的(de)前(qian)景(jing)怎(zen)样(yang)？(？)带(dai)着(zhe)这(zhe)些(xie)问(wen)题(ti)，(，)记(ji)者(zhe)进(jin)行(xing)了(le)采(cai)访(fang)。(。)<(<)/(/)p(p)>(>)<(<)p(p)>(>)说(shuo)起(qi)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)，(，)民(min)众(zhong)最(zui)直(zhi)观(guan)的(de)印(yin)象(xiang)就(jiu)是(shi)实(shi)惠(hui)：(：)几(ji)十(shi)块(kuai)钱(qian)的(de)保(bao)费(fei)、(、)几(ji)百(bai)万(wan)元(yuan)的(de)保(bao)额(e)、(、)几(ji)乎(hu)没(mei)有(you)投(tou)保(bao)限(xian)制(zhi)条(tiao)件(jian)等(deng)。(。)作(zuo)为(wei)一(yi)种(zhong)普(pu)惠(hui)性(xing)补(bu)充(chong)医(yi)疗(liao)保(bao)险(xian)，(，)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)对(dui)服(fu)务(wu)社(she)会(hui)发(fa)展(zhan)有(you)着(zhe)重(zhong)要(yao)的(de)作(zuo)用(yong)，(，)其(qi)低(di)价(jia)格(ge)、(、)低(di)门(men)槛(kan)、(、)高(gao)保(bao)障(zhang)等(deng)特(te)点(dian)，(，)有(you)效(xiao)降(jiang)低(di)了(le)居(ju)民(min)医(yi)保(bao)目(mu)录(lu)内(nei)和(he)目(mu)录(lu)外(wai)高(gao)额(e)的(de)医(yi)疗(liao)负(fu)担(dan)，(，)也(ye)为(wei)参(can)保(bao)人(ren)提(ti)供(gong)了(le)更(geng)高(gao)层(ceng)次(ci)的(de)医(yi)疗(liao)费(fei)用(yong)报(bao)销(xiao)比(bi)例(li)，(，)有(you)效(xiao)弥(mi)补(bu)了(le)多(duo)层(ceng)次(ci)医(yi)疗(liao)保(bao)障(zhang)体(ti)系(xi)的(de)缺(que)口(kou)。(。)<(<)/(/)p(p)>(>)<(<)p(p)>(>)党(dang)的(de)二(er)十(shi)大(da)报(bao)告(gao)提(ti)出(chu)，(，)促(cu)进(jin)多(duo)层(ceng)次(ci)医(yi)疗(liao)保(bao)障(zhang)有(you)序(xu)衔(xian)接(jie)，(，)完(wan)善(shan)大(da)病(bing)保(bao)险(xian)和(he)医(yi)疗(liao)救(jiu)助(zhu)制(zhi)度(du)，(，)落(luo)实(shi)异(yi)地(di)就(jiu)医(yi)结(jie)算(suan)，(，)建(jian)立(li)长(chang)期(qi)护(hu)理(li)保(bao)险(xian)制(zhi)度(du)，(，)积(ji)极(ji)发(fa)展(zhan)商(shang)业(ye)医(yi)疗(liao)保(bao)险(xian)。(。)这(zhe)对(dui)进(jin)一(yi)步(bu)推(tui)动(dong)医(yi)疗(liao)保(bao)障(zhang)事(shi)业(ye)高(gao)质(zhi)量(liang)发(fa)展(zhan)提(ti)出(chu)了(le)具(ju)体(ti)要(yao)求(qiu)。(。)<(<)/(/)p(p)>(>)<(<)p(p)>(>)随(sui)着(zhe)人(ren)民(min)生(sheng)活(huo)水(shui)平(ping)的(de)不(bu)断(duan)提(ti)高(gao)，(，)医(yi)疗(liao)费(fei)用(yong)总(zong)支(zhi)出(chu)在(zai)逐(zhu)年(nian)上(shang)升(sheng)，(，)但(dan)商(shang)业(ye)保(bao)险(xian)支(zhi)出(chu)在(zai)总(zong)支(zhi)出(chu)中(zhong)的(de)占(zhan)比(bi)一(yi)直(zhi)较(jiao)小(xiao)，(，)发(fa)挥(hui)作(zuo)用(yong)不(bu)足(zu)。(。)财(cai)政(zheng)部(bu)数(shu)据(ju)显(xian)示(shi)，(，)2(2)0(0)2(2)2(2)年(nian)我(wo)国(guo)卫(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)支(zhi)出(chu)2(2)2(2)5(5)4(4)2(2)亿(yi)元(yuan)，(，)较(jiao)上(shang)年(nian)增(zeng)长(chang)了(le)1(1)7(7).(.)8(8)%(%)，(，)但(dan)我(wo)国(guo)国(guo)民(min)医(yi)疗(liao)费(fei)用(yong)个(ge)人(ren)自(zi)费(fei)负(fu)担(dan)仍(reng)然(ran)较(jiao)重(zhong)，(，)这(zhe)也(ye)为(wei)商(shang)业(ye)医(yi)疗(liao)险(xian)爆(bao)发(fa)式(shi)增(zeng)长(chang)奠(dian)定(ding)了(le)基(ji)础(chu)。(。)<(<)/(/)p(p)>(>)<(<)p(p)>(>)2(2)0(0)2(2)0(0)年(nian)以(yi)来(lai)，(，)从(cong)中(zhong)央(yang)顶(ding)层(ceng)设(she)计(ji)到(dao)各(ge)地(di)具(ju)体(ti)办(ban)法(fa)，(，)都(dou)将(jiang)发(fa)展(zhan)补(bu)充(chong)医(yi)疗(liao)保(bao)险(xian)、(、)商(shang)业(ye)健(jian)康(kang)保(bao)险(xian)作(zuo)为(wei)建(jian)立(li)多(duo)层(ceng)次(ci)社(she)会(hui)保(bao)障(zhang)体(ti)系(xi)的(de)主(zhu)要(yao)抓(zhua)手(shou)，(，)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)在(zai)时(shi)代(dai)背(bei)景(jing)下(xia)应(ying)运(yun)而(er)生(sheng)。(。)经(jing)过(guo)近(jin)两(liang)年(nian)的(de)快(kuai)速(su)增(zeng)长(chang)，(，)如(ru)今(jin)已(yi)经(jing)成(cheng)为(wei)我(wo)国(guo)多(duo)层(ceng)次(ci)医(yi)疗(liao)保(bao)障(zhang)体(ti)系(xi)的(de)重(zhong)要(yao)组(zu)成(cheng)部(bu)分(fen)。(。)<(<)/(/)p(p)>(>)<(<)p(p)>(>)据(ju)不(bu)完(wan)全(quan)统(tong)计(ji)，(，)截(jie)至(zhi)2(2)0(0)2(2)2(2)年(nian)末(mo)，(，)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)现(xian)已(yi)覆(fu)盖(gai)2(2)9(9)个(ge)省(sheng)份(fen)。(。)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)保(bao)障(zhang)覆(fu)盖(gai)2(2).(.)9(9)8(8)亿(yi)人(ren)次(ci)，(，)超(chao)过(guo)8(8)0(0)家(jia)保(bao)险(xian)公(gong)司(si)运(yun)营(ying)共(gong)2(2)6(6)3(3)款(kuan)产(chan)品(pin)。(。)其(qi)中(zhong)，(，)运(yun)营(ying)时(shi)间(jian)最(zui)长(chang)的(de)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)项(xiang)目(mu)已(yi)在(zai)深(shen)圳(zhen)落(luo)地(di)8(8)年(nian)。(。)<(<)/(/)p(p)>(>)<(<)p(p)>(>)“(“)目(mu)前(qian)，(，)‘(‘)惠(hui)民(min)保(bao)’(’)业(ye)务(wu)已(yi)覆(fu)盖(gai)绝(jue)大(da)多(duo)数(shu)省(sheng)份(fen)及(ji)地(di)市(shi)，(，)市(shi)场(chang)已(yi)经(jing)进(jin)入(ru)平(ping)稳(wen)发(fa)展(zhan)期(qi)，(，)开(kai)始(shi)进(jin)入(ru)项(xiang)目(mu)深(shen)耕(geng)及(ji)精(jing)细(xi)化(hua)运(yun)营(ying)管(guan)理(li)的(de)阶(jie)段(duan)。(。)”(”)阳(yang)光(guang)财(cai)险(xian)相(xiang)关(guan)负(fu)责(ze)人(ren)表(biao)示(shi)。(。)<(<)/(/)p(p)>(>)<(<)p(p)>(>)回(hui)顾(gu)这(zhe)几(ji)年(nian)，(，)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)之(zhi)所(suo)以(yi)能(neng)够(gou)在(zai)短(duan)时(shi)间(jian)内(nei)得(de)到(dao)快(kuai)速(su)发(fa)展(zhan)，(，)这(zhe)和(he)它(ta)的(de)普(pu)惠(hui)性(xing)密(mi)不(bu)可(ke)分(fen)。(。)据(ju)中(zhong)国(guo)人(ren)民(min)保(bao)险(xian)集(ji)团(tuan)相(xiang)关(guan)负(fu)责(ze)人(ren)介(jie)绍(shao)，(，)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)价(jia)格(ge)低(di)廉(lian)，(，)保(bao)费(fei)不(bu)到(dao)百(bai)万(wan)医(yi)疗(liao)险(xian)的(de)四(si)分(fen)之(zhi)一(yi)，(，)在(zai)保(bao)额(e)方(fang)面(mian)却(que)能(neng)基(ji)本(ben)和(he)百(bai)万(wan)医(yi)疗(liao)险(xian)持(chi)平(ping)。(。)它(ta)面(mian)向(xiang)的(de)是(shi)基(ji)本(ben)医(yi)保(bao)参(can)保(bao)人(ren)，(，)具(ju)有(you)不(bu)分(fen)年(nian)龄(ling)、(、)不(bu)限(xian)职(zhi)业(ye)、(、)不(bu)用(yong)健(jian)康(kang)告(gao)知(zhi)的(de)特(te)点(dian)，(，)提(ti)升(sheng)了(le)健(jian)康(kang)保(bao)险(xian)的(de)公(gong)平(ping)性(xing)。(。)<(<)/(/)p(p)>(>)<(<)p(p)>(>)例(li)如(ru)，(，)在(zai)保(bao)障(zhang)人(ren)群(qun)方(fang)面(mian)，(，)随(sui)着(zhe)人(ren)口(kou)老(lao)龄(ling)化(hua)速(su)度(du)加(jia)快(kuai)，(，)民(min)众(zhong)对(dui)于(yu)医(yi)疗(liao)支(zhi)出(chu)保(bao)障(zhang)有(you)刚(gang)性(xing)需(xu)求(qiu)，(，)但(dan)老(lao)年(nian)人(ren)可(ke)选(xuan)择(ze)的(de)商(shang)业(ye)医(yi)疗(liao)险(xian)有(you)限(xian)，(，)且(qie)价(jia)格(ge)一(yi)般(ban)较(jiao)高(gao)。(。)此(ci)外(wai)，(，)还(hai)有(you)得(de)过(guo)重(zhong)大(da)疾(ji)病(bing)的(de)人(ren)群(qun)，(，)他(ta)们(men)往(wang)往(wang)被(bei)拦(lan)截(jie)在(zai)商(shang)业(ye)健(jian)康(kang)保(bao)险(xian)门(men)外(wai)，(，)这(zhe)部(bu)分(fen)人(ren)群(qun)恰(qia)恰(qia)对(dui)于(yu)持(chi)续(xu)的(de)医(yi)疗(liao)保(bao)障(zhang)有(you)很(hen)强(qiang)的(de)需(xu)求(qiu)。(。)而(er)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)作(zuo)为(wei)“(“)补(bu)充(chong)”(”)医(yi)疗(liao)保(bao)障(zhang)，(，)与(yu)基(ji)本(ben)医(yi)疗(liao)保(bao)险(xian)等(deng)共(gong)同(tong)为(wei)这(zhe)两(liang)类(lei)人(ren)群(qun)搭(da)建(jian)起(qi)了(le)医(yi)疗(liao)健(jian)康(kang)保(bao)障(zhang)网(wang)。(。)<(<)/(/)p(p)>(>)<(<)p(p)>(>)“(“)‘(‘)惠(hui)民(min)保(bao)’(’)比(bi)传(chuan)统(tong)商(shang)业(ye)保(bao)险(xian)准(zhun)入(ru)门(men)槛(kan)低(di)，(，)不(bu)限(xian)年(nian)龄(ling)，(，)不(bu)限(xian)既(ji)往(wang)症(zheng)，(，)且(qie)价(jia)格(ge)便(bian)宜(yi)、(、)实(shi)惠(hui)，(，)非(fei)标(biao)群(qun)体(ti)和(he)老(lao)年(nian)群(qun)体(ti)都(dou)能(neng)购(gou)买(mai)，(，)这(zhe)也(ye)极(ji)大(da)提(ti)高(gao)了(le)医(yi)疗(liao)险(xian)产(chan)品(pin)的(de)普(pu)及(ji)率(lv)。(。)”(”)阳(yang)光(guang)财(cai)险(xian)相(xiang)关(guan)负(fu)责(ze)人(ren)表(biao)示(shi)，(，)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)比(bi)大(da)病(bing)保(bao)险(xian)保(bao)障(zhang)范(fan)围(wei)更(geng)广(guang)，(，)是(shi)对(dui)基(ji)本(ben)医(yi)保(bao)及(ji)大(da)病(bing)保(bao)险(xian)的(de)有(you)效(xiao)补(bu)充(chong)，(，)不(bu)用(yong)财(cai)政(zheng)额(e)外(wai)投(tou)入(ru)就(jiu)能(neng)进(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)参(can)保(bao)人(ren)群(qun)的(de)医(yi)疗(liao)保(bao)障(zhang)水(shui)平(ping)，(，)有(you)助(zhu)于(yu)完(wan)善(shan)多(duo)层(ceng)次(ci)医(yi)疗(liao)保(bao)障(zhang)体(ti)系(xi)建(jian)设(she)。(。)<(<)/(/)p(p)>(>)<(<)p(p)>(>)值(zhi)得(de)注(zhu)意(yi)的(de)是(shi)，(，)有(you)些(xie)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)产(chan)品(pin)还(hai)附(fu)加(jia)了(le)医(yi)药(yao)健(jian)康(kang)管(guan)理(li)服(fu)务(wu)，(，)在(zai)第(di)三(san)方(fang)企(qi)业(ye)的(de)参(can)与(yu)和(he)推(tui)动(dong)下(xia)，(，)一(yi)些(xie)特(te)效(xiao)药(yao)也(ye)被(bei)纳(na)入(ru)了(le)保(bao)障(zhang)范(fan)围(wei)，(，)让(rang)投(tou)保(bao)人(ren)能(neng)够(gou)享(xiang)受(shou)更(geng)丰(feng)富(fu)的(de)医(yi)疗(liao)保(bao)障(zhang)。(。)<(<)/(/)p(p)>(>)<(<)p(p)>(>)在(zai)普(pu)惠(hui)利(li)民(min)的(de)发(fa)展(zhan)理(li)念(nian)之(zhi)下(xia)，(，)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)成(cheng)为(wei)很(hen)多(duo)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)重(zhong)要(yao)的(de)民(min)生(sheng)工(gong)程(cheng)。(。)从(cong)2(2)0(0)2(2)0(0)年(nian)至(zhi)今(jin)，(，)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)的(de)保(bao)费(fei)价(jia)格(ge)持(chi)续(xu)上(shang)涨(zhang)，(，)2(2)0(0)2(2)2(2)年(nian)均(jun)价(jia)已(yi)达(da)到(dao)1(1)2(2)3(3)元(yuan)，(，)且(qie)1(1)0(0)0(0)元(yuan)以(yi)上(shang)的(de)产(chan)品(pin)数(shu)量(liang)占(zhan)比(bi)增(zeng)加(jia)，(，)与(yu)上(shang)涨(zhang)的(de)保(bao)费(fei)相(xiang)对(dui)应(ying)的(de)是(shi)以(yi)特(te)药(yao)数(shu)量(liang)和(he)种(zhong)类(lei)为(wei)代(dai)表(biao)的(de)保(bao)障(zhang)范(fan)围(wei)也(ye)在(zai)不(bu)断(duan)扩(kuo)大(da)。(。)<(<)/(/)p(p)>(>)<(<)p(p)>(>)以(yi)“(“)深(shen)圳(zhen)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)为(wei)例(li)，(，)深(shen)圳(zhen)现(xian)已(yi)正(zheng)式(shi)推(tui)出(chu)“(“)深(shen)圳(zhen)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)来(lai)代(dai)替(ti)原(yuan)有(you)重(zhong)特(te)大(da)疾(ji)病(bing)补(bu)充(chong)医(yi)疗(liao)保(bao)险(xian)，(，)保(bao)障(zhang)幅(fu)度(du)、(、)保(bao)障(zhang)内(nei)容(rong)都(dou)进(jin)行(xing)了(le)大(da)幅(fu)提(ti)升(sheng)，(，)保(bao)费(fei)也(ye)由(you)3(3)9(9)元(yuan)/(/)人(ren)/(/)年(nian)调(tiao)整(zheng)为(wei)8(8)8(8)元(yuan)/(/)人(ren)/(/)年(nian)。(。)<(<)/(/)p(p)>(>)<(<)p(p)>(>)因(yin)地(di)域(yu)等(deng)因(yin)素(su)，(，)“(“)深(shen)圳(zhen)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)所(suo)包(bao)含(han)的(de)“(“)港(gang)澳(ao)药(yao)械(xie)通(tong)”(”)保(bao)障(zhang)成(cheng)为(wei)了(le)当(dang)地(di)特(te)色(se)。(。)“(“)港(gang)澳(ao)药(yao)械(xie)通(tong)”(”)是(shi)经(jing)国(guo)务(wu)院(yuan)授(shou)权(quan)，(，)允(yun)许(xu)临(lin)床(chuang)急(ji)需(xu)、(、)已(yi)在(zai)港(gang)澳(ao)上(shang)市(shi)的(de)药(yao)品(pin)，(，)以(yi)及(ji)临(lin)床(chuang)急(ji)需(xu)、(、)港(gang)澳(ao)公(gong)立(li)医(yi)院(yuan)已(yi)采(cai)购(gou)使(shi)用(yong)、(、)具(ju)有(you)临(lin)床(chuang)应(ying)用(yong)先(xian)进(jin)性(xing)的(de)医(yi)疗(liao)器(qi)械(xie)，(，)经(jing)广(guang)东(dong)省(sheng)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)批(pi)准(zhun)后(hou)，(，)在(zai)粤(yue)港(gang)澳(ao)大(da)湾(wan)区(qu)内(nei)符(fu)合(he)条(tiao)件(jian)的(de)医(yi)疗(liao)机(ji)构(gou)使(shi)用(yong)的(de)一(yi)项(xiang)政(zheng)策(ce)。(。)<(<)/(/)p(p)>(>)<(<)p(p)>(>)“(“)深(shen)圳(zhen)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)将(jiang)“(“)港(gang)澳(ao)药(yao)械(xie)通(tong)”(”)部(bu)分(fen)药(yao)械(xie)纳(na)入(ru)保(bao)障(zhang)范(fan)围(wei)，(，)个(ge)人(ren)负(fu)担(dan)费(fei)用(yong)年(nian)度(du)累(lei)计(ji)4(4)万(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)部(bu)分(fen)，(，)支(zhi)付(fu)5(5)0(0)%(%)，(，)年(nian)支(zhi)付(fu)限(xian)额(e)5(5)0(0)万(wan)元(yuan)。(。)这(zhe)样(yang)参(can)保(bao)群(qun)众(zhong)在(zai)指(zhi)定(ding)医(yi)院(yuan)就(jiu)可(ke)以(yi)使(shi)用(yong)目(mu)前(qian)境(jing)内(nei)未(wei)上(shang)市(shi)的(de)港(gang)澳(ao)药(yao)械(xie)，(，)并(bing)且(qie)获(huo)得(de)一(yi)定(ding)保(bao)障(zhang)，(，)这(zhe)为(wei)粤(yue)港(gang)澳(ao)大(da)湾(wan)区(qu)乃(nai)至(zhi)全(quan)国(guo)百(bai)姓(xing)都(dou)带(dai)来(lai)了(le)更(geng)高(gao)效(xiao)、(、)优(you)质(zhi)、(、)便(bian)利(li)的(de)医(yi)疗(liao)服(fu)务(wu)。(。)<(<)/(/)p(p)>(>)<(<)p(p)>(>)泰(tai)康(kang)保(bao)险(xian)高(gao)级(ji)经(jing)济(ji)师(shi)冯(feng)鹏(peng)程(cheng)此(ci)前(qian)就(jiu)曾(zeng)撰(zhuan)文(wen)称(cheng)，(，)过(guo)去(qu)保(bao)险(xian)公(gong)司(si)没(mei)这(zhe)么(me)多(duo)既(ji)往(wang)症(zheng)人(ren)群(qun)，(，)现(xian)在(zai)通(tong)过(guo)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)，(，)倒(dao)逼(bi)行(xing)业(ye)去(qu)做(zuo)疾(ji)病(bing)管(guan)理(li)，(，)长(chang)远(yuan)来(lai)看(kan)对(dui)保(bao)险(xian)行(xing)业(ye)也(ye)是(shi)促(cu)进(jin)。(。)如(ru)今(jin)，(，)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)给(gei)保(bao)险(xian)行(xing)业(ye)打(da)开(kai)了(le)客(ke)群(qun)空(kong)间(jian)，(，)这(zhe)有(you)助(zhu)于(yu)培(pei)育(yu)更(geng)多(duo)客(ke)户(hu)买(mai)适(shi)合(he)自(zi)己(ji)的(de)保(bao)险(xian)，(，)并(bing)推(tui)动(dong)我(wo)国(guo)多(duo)层(ceng)次(ci)、(、)多(duo)样(yang)化(hua)、(、)多(duo)元(yuan)化(hua)的(de)商(shang)业(ye)健(jian)康(kang)保(bao)险(xian)市(shi)场(chang)真(zhen)正(zheng)打(da)开(kai)。(。)<(<)/(/)p(p)>(>)<(<)p(p)>(>)此(ci)外(wai)，(，)在(zai)罕(han)见(jian)病(bing)的(de)保(bao)障(zhang)方(fang)面(mian)，(，)“(“)深(shen)圳(zhen)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)也(ye)走(zou)在(zai)了(le)市(shi)场(chang)的(de)前(qian)列(lie)，(，)纳(na)入(ru)了(le)6(6)种(zhong)罕(han)见(jian)病(bing)、(、)7(7)个(ge)自(zi)费(fei)药(yao)，(，)报(bao)销(xiao)比(bi)例(li)与(yu)连(lian)续(xu)参(can)加(jia)原(yuan)重(zhong)疾(ji)险(xian)或(huo)者(zhe)“(“)深(shen)圳(zhen)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)的(de)年(nian)限(xian)挂(gua)钩(gou)，(，)最(zui)高(gao)支(zhi)付(fu)7(7)0(0)%(%)，(，)年(nian)支(zhi)付(fu)限(xian)额(e)5(5)0(0)万(wan)元(yuan)。(。)<(<)/(/)p(p)>(>)<(<)p(p)>(>)据(ju)了(le)解(jie)，(，)我(wo)国(guo)罕(han)见(jian)病(bing)患(huan)者(zhe)数(shu)量(liang)约(yue)2(2)0(0)0(0)0(0)万(wan)人(ren)，(，)目(mu)前(qian)仅(jin)有(you)5(5)%(%)的(de)罕(han)见(jian)病(bing)有(you)着(zhe)有(you)效(xiao)的(de)治(zhi)疗(liao)方(fang)法(fa)，(，)而(er)且(qie)罕(han)见(jian)病(bing)的(de)用(yong)药(yao)价(jia)格(ge)十(shi)分(fen)昂(ang)贵(gui)，(，)罕(han)见(jian)病(bing)患(huan)者(zhe)往(wang)往(wang)需(xu)要(yao)终(zhong)生(sheng)用(yong)药(yao)，(，)一(yi)般(ban)家(jia)庭(ting)很(hen)难(nan)负(fu)担(dan)。(。)记(ji)者(zhe)在(zai)采(cai)访(fang)中(zhong)了(le)解(jie)到(dao)，(，)绝(jue)大(da)部(bu)分(fen)罕(han)见(jian)病(bing)自(zi)费(fei)费(fei)用(yong)高(gao)昂(ang)，(，)患(huan)者(zhe)及(ji)其(qi)家(jia)庭(ting)面(mian)临(lin)着(zhe)基(ji)本(ben)医(yi)保(bao)没(mei)法(fa)报(bao)销(xiao)，(，)普(pu)通(tong)商(shang)业(ye)保(bao)险(xian)无(wu)法(fa)承(cheng)保(bao)理(li)赔(pei)的(de)困(kun)境(jing)。(。)然(ran)而(er)，(，)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)产(chan)品(pin)近(jin)年(nian)来(lai)保(bao)障(zhang)范(fan)围(wei)不(bu)断(duan)扩(kuo)大(da)，(，)有(you)效(xiao)解(jie)决(jue)了(le)罕(han)见(jian)病(bing)患(huan)者(zhe)用(yong)药(yao)负(fu)担(dan)、(、)刚(gang)需(xu)保(bao)障(zhang)。(。)<(<)/(/)p(p)>(>)<(<)p(p)>(>)复(fu)旦(dan)大(da)学(xue)联(lian)合(he)腾(teng)讯(xun)微(wei)保(bao)日(ri)前(qian)发(fa)布(bu)的(de)《(《)2(2)0(0)2(2)3(3)惠(hui)民(min)保(bao)健(jian)康(kang)发(fa)展(zhan)十(shi)问(wen)十(shi)答(da)报(bao)告(gao)》(》)（(（)以(yi)下(xia)简(jian)称(cheng)《(《)报(bao)告(gao)》(》)）(）)显(xian)示(shi)，(，)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)产(chan)品(pin)设(she)计(ji)从(cong)免(mian)赔(pei)额(e)、(、)保(bao)险(xian)金(jin)额(e)、(、)产(chan)品(pin)责(ze)任(ren)、(、)地(di)方(fang)特(te)色(se)出(chu)发(fa)，(，)将(jiang)惠(hui)民(min)属(shu)性(xing)体(ti)现(xian)得(de)淋(lin)漓(li)尽(jin)致(zhi)。(。)经(jing)记(ji)者(zhe)梳(shu)理(li)发(fa)现(xian)，(，)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)产(chan)品(pin)累(lei)计(ji)免(mian)赔(pei)额(e)多(duo)集(ji)中(zhong)在(zai)1(1)万(wan)元(yuan)至(zhi)2(2)万(wan)元(yuan)区(qu)间(jian)，(，)大(da)多(duo)数(shu)的(de)产(chan)品(pin)累(lei)计(ji)保(bao)障(zhang)金(jin)额(e)超(chao)过(guo)百(bai)万(wan)元(yuan)，(，)总(zong)体(ti)呈(cheng)现(xian)出(chu)高(gao)保(bao)障(zhang)的(de)特(te)点(dian)。(。)同(tong)时(shi)，(，)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)产(chan)品(pin)责(ze)任(ren)设(she)计(ji)依(yi)托(tuo)当(dang)地(di)基(ji)本(ben)医(yi)保(bao)目(mu)录(lu)与(yu)疾(ji)病(bing)发(fa)生(sheng)率(lv)水(shui)平(ping)，(，)为(wei)居(ju)民(min)住(zhu)院(yuan)和(he)用(yong)药(yao)提(ti)供(gong)了(le)补(bu)充(chong)保(bao)障(zhang)，(，)并(bing)通(tong)过(guo)健(jian)康(kang)管(guan)理(li)增(zeng)值(zhi)服(fu)务(wu)的(de)设(she)计(ji)，(，)因(yin)地(di)制(zhi)宜(yi)，(，)更(geng)好(hao)地(di)满(man)足(zu)了(le)居(ju)民(min)需(xu)求(qiu)。(。)<(<)/(/)p(p)>(>)<(<)p(p)>(>)随(sui)着(zhe)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)产(chan)品(pin)运(yun)营(ying)迭(die)代(dai)的(de)时(shi)间(jian)增(zeng)加(jia)，(，)一(yi)方(fang)面(mian)以(yi)其(qi)价(jia)格(ge)亲(qin)民(min)、(、)承(cheng)保(bao)条(tiao)件(jian)友(you)好(hao)覆(fu)盖(gai)人(ren)群(qun)广(guang)泛(fan)、(、)与(yu)基(ji)本(ben)医(yi)疗(liao)保(bao)险(xian)衔(xian)接(jie)等(deng)特(te)征(zheng)，(，)为(wei)人(ren)民(min)群(qun)众(zhong)有(you)效(xiao)转(zhuan)移(yi)化(hua)解(jie)医(yi)疗(liao)费(fei)用(yong)负(fu)担(dan)；(；)另(ling)一(yi)方(fang)面(mian)运(yun)营(ying)过(guo)程(cheng)中(zhong)也(ye)出(chu)现(xian)续(xu)保(bao)率(lv)承(cheng)压(ya)、(、)获(huo)得(de)感(gan)不(bu)强(qiang)、(、)民(min)众(zhong)医(yi)疗(liao)保(bao)障(zhang)仍(reng)有(you)缺(que)口(kou)等(deng)问(wen)题(ti)—(—)—(—)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)的(de)可(ke)持(chi)续(xu)发(fa)展(zhan)问(wen)题(ti)也(ye)引(yin)起(qi)了(le)各(ge)方(fang)的(de)关(guan)注(zhu)与(yu)重(zhong)视(shi)。(。)<(<)/(/)p(p)>(>)<(<)p(p)>(>)“(“)‘(‘)惠(hui)民(min)保(bao)’(’)目(mu)前(qian)确(que)实(shi)面(mian)临(lin)着(zhe)大(da)部(bu)分(fen)项(xiang)目(mu)的(de)投(tou)保(bao)率(lv)不(bu)高(gao)，(，)且(qie)不(bu)同(tong)项(xiang)目(mu)的(de)赔(pei)付(fu)率(lv)差(cha)异(yi)较(jiao)大(da)等(deng)问(wen)题(ti)。(。)尤(you)其(qi)是(shi)在(zai)经(jing)济(ji)社(she)会(hui)较(jiao)为(wei)落(luo)后(hou)的(de)地(di)区(qu)，(，)发(fa)展(zhan)速(su)度(du)也(ye)很(hen)缓(huan)慢(man)。(。)”(”)中(zhong)国(guo)社(she)会(hui)科(ke)学(xue)院(yuan)保(bao)险(xian)与(yu)经(jing)济(ji)发(fa)展(zhan)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)副(fu)主(zhu)任(ren)王(wang)向(xiang)楠(nan)介(jie)绍(shao)说(shuo)。(。)<(<)/(/)p(p)>(>)<(<)p(p)>(>)王(wang)向(xiang)楠(nan)表(biao)示(shi)，(，)身(shen)体(ti)健(jian)康(kang)的(de)人(ren)群(qun)和(he)已(yi)享(xiang)受(shou)了(le)高(gao)水(shui)平(ping)医(yi)保(bao)的(de)人(ren)群(qun)从(cong)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)中(zhong)获(huo)益(yi)较(jiao)小(xiao)，(，)所(suo)以(yi)他(ta)们(men)投(tou)保(bao)、(、)续(xu)保(bao)不(bu)够(gou)积(ji)极(ji)。(。)而(er)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)较(jiao)低(di)的(de)投(tou)保(bao)门(men)槛(kan)，(，)也(ye)不(bu)可(ke)避(bi)免(mian)地(di)吸(xi)引(yin)更(geng)多(duo)带(dai)病(bing)群(qun)体(ti)和(he)老(lao)年(nian)人(ren)来(lai)投(tou)保(bao)，(，)从(cong)而(er)导(dao)致(zhi)赔(pei)付(fu)率(lv)偏(pian)高(gao)。(。)为(wei)了(le)分(fen)散(san)风(feng)险(xian)，(，)很(hen)多(duo)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)产(chan)品(pin)设(she)置(zhi)了(le)较(jiao)高(gao)的(de)免(mian)赔(pei)额(e)，(，)或(huo)者(zhe)在(zai)续(xu)保(bao)时(shi)会(hui)调(tiao)高(gao)保(bao)费(fei)，(，)但(dan)这(zhe)样(yang)一(yi)来(lai)，(，)难(nan)免(mian)会(hui)影(ying)响(xiang)民(min)众(zhong)的(de)参(can)保(bao)热(re)情(qing)，(，)导(dao)致(zhi)更(geng)多(duo)低(di)风(feng)险(xian)人(ren)群(qun)退(tui)出(chu)投(tou)保(bao)。(。)<(<)/(/)p(p)>(>)<(<)p(p)>(>)从(cong)现(xian)有(you)数(shu)据(ju)来(lai)看(kan)，(，)有(you)的(de)城(cheng)市(shi)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)已(yi)经(jing)达(da)到(dao)了(le)较(jiao)高(gao)的(de)赔(pei)付(fu)水(shui)平(ping)，(，)但(dan)有(you)的(de)城(cheng)市(shi)却(que)赔(pei)付(fu)率(lv)很(hen)低(di)，(，)这(zhe)种(zhong)不(bu)均(jun)衡(heng)的(de)发(fa)展(zhan)已(yi)经(jing)开(kai)始(shi)引(yin)发(fa)市(shi)场(chang)对(dui)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)长(chang)期(qi)发(fa)展(zhan)的(de)一(yi)些(xie)担(dan)忧(you)。(。)多(duo)位(wei)业(ye)内(nei)人(ren)士(shi)认(ren)为(wei)，(，)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)产(chan)品(pin)应(ying)该(gai)进(jin)一(yi)步(bu)优(you)化(hua)，(，)推(tui)进(jin)产(chan)品(pin)形(xing)态(tai)创(chuang)新(xin)，(，)与(yu)健(jian)康(kang)管(guan)理(li)等(deng)特(te)色(se)服(fu)务(wu)相(xiang)结(jie)合(he)等(deng)。(。)只(zhi)有(you)保(bao)持(chi)较(jiao)高(gao)的(de)参(can)保(bao)率(lv)，(，)方(fang)可(ke)走(zou)向(xiang)可(ke)持(chi)续(xu)发(fa)展(zhan)。(。)<(<)/(/)p(p)>(>)<(<)p(p)>(>)但(dan)是(shi)从(cong)《(《)报(bao)告(gao)》(》)可(ke)以(yi)看(kan)出(chu)，(，)由(you)于(yu)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)一(yi)城(cheng)一(yi)策(ce)的(de)属(shu)地(di)化(hua)理(li)念(nian)和(he)医(yi)保(bao)基(ji)金(jin)市(shi)级(ji)统(tong)筹(chou)的(de)现(xian)状(zhuang)，(，)使(shi)得(de)地(di)市(shi)级(ji)医(yi)保(bao)局(ju)参(can)与(yu)的(de)动(dong)力(li)更(geng)大(da)。(。)也(ye)是(shi)因(yin)为(wei)这(zhe)个(ge)原(yuan)因(yin)，(，)省(sheng)级(ji)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)项(xiang)目(mu)的(de)参(can)保(bao)率(lv)通(tong)常(chang)较(jiao)低(di)，(，)但(dan)由(you)于(yu)全(quan)省(sheng)人(ren)群(qun)基(ji)数(shu)较(jiao)大(da)，(，)参(can)保(bao)总(zong)人(ren)群(qun)往(wang)往(wang)能(neng)赶(gan)上(shang)一(yi)个(ge)参(can)保(bao)率(lv)较(jiao)高(gao)的(de)大(da)城(cheng)市(shi)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)。(。)<(<)/(/)p(p)>(>)<(<)p(p)>(>)有(you)研(yan)究(jiu)机(ji)构(gou)统(tong)计(ji)数(shu)据(ju)显(xian)示(shi)，(，)2(2)0(0)2(2)2(2)年(nian)我(wo)国(guo)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)业(ye)务(wu)平(ping)均(jun)参(can)保(bao)率(lv)为(wei)1(1)8(8)%(%)，(，)显(xian)著(zhu)高(gao)于(yu)2(2)0(0)2(2)1(1)年(nian)的(de)1(1)3(3)%(%)，(，)且(qie)参(can)保(bao)率(lv)在(zai)5(5)%(%)以(yi)上(shang)的(de)产(chan)品(pin)占(zhan)比(bi)显(xian)著(zhu)提(ti)高(gao)。(。)此(ci)外(wai)，(，)参(can)保(bao)率(lv)超(chao)过(guo)3(3)0(0)%(%)的(de)产(chan)品(pin)共(gong)有(you)1(1)0(0)个(ge)，(，)除(chu)珠(zhu)海(hai)和(he)深(shen)圳(zhen)外(wai)，(，)其(qi)他(ta)产(chan)品(pin)均(jun)来(lai)自(zi)于(yu)浙(zhe)江(jiang)省(sheng)。(。)其(qi)中(zhong)，(，)浙(zhe)江(jiang)丽(li)水(shui)的(de)“(“)浙(zhe)丽(li)保(bao)”(”)，(，)参(can)保(bao)率(lv)高(gao)达(da)9(9)0(0).(.)4(4)%(%)，(，)为(wei)全(quan)国(guo)最(zui)高(gao)水(shui)平(ping)。(。)<(<)/(/)p(p)>(>)<(<)p(p)>(>)“(“)‘(‘)惠(hui)民(min)保(bao)’(’)业(ye)务(wu)是(shi)社(she)商(shang)融(rong)合(he)创(chuang)新(xin)发(fa)展(zhan)的(de)有(you)益(yi)探(tan)索(suo)和(he)尝(chang)试(shi)。(。)尽(jin)管(guan)它(ta)具(ju)有(you)显(xian)著(zhu)的(de)优(you)势(shi)，(，)但(dan)吸(xi)引(yin)公(gong)众(zhong)投(tou)保(bao)的(de)因(yin)素(su)涉(she)及(ji)方(fang)方(fang)面(mian)面(mian)，(，)包(bao)括(kuo)产(chan)品(pin)设(she)计(ji)、(、)有(you)效(xiao)的(de)引(yin)导(dao)、(、)行(xing)业(ye)共(gong)保(bao)体(ti)的(de)合(he)力(li)与(yu)自(zi)律(lv)以(yi)及(ji)平(ping)台(tai)方(fang)的(de)推(tui)广(guang)运(yun)营(ying)，(，)任(ren)何(he)一(yi)方(fang)缺(que)位(wei)都(dou)容(rong)易(yi)导(dao)致(zhi)项(xiang)目(mu)投(tou)保(bao)率(lv)和(he)续(xu)保(bao)率(lv)达(da)不(bu)到(dao)预(yu)期(qi)水(shui)平(ping)。(。)”(”)阳(yang)光(guang)财(cai)险(xian)相(xiang)关(guan)负(fu)责(ze)人(ren)表(biao)示(shi)。(。)<(<)/(/)p(p)>(>)<(<)p(p)>(>)未(wei)来(lai)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)的(de)发(fa)展(zhan)前(qian)景(jing)如(ru)何(he)？(？)阳(yang)光(guang)财(cai)险(xian)相(xiang)关(guan)负(fu)责(ze)人(ren)认(ren)为(wei)，(，)对(dui)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)的(de)未(wei)来(lai)还(hai)是(shi)要(yao)保(bao)持(chi)谨(jin)慎(shen)乐(le)观(guan)的(de)态(tai)度(du)，(，)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)的(de)市(shi)场(chang)需(xu)求(qiu)一(yi)直(zhi)存(cun)在(zai)，(，)随(sui)着(zhe)经(jing)济(ji)社(she)会(hui)发(fa)展(zhan)，(，)人(ren)们(men)对(dui)多(duo)层(ceng)次(ci)多(duo)样(yang)化(hua)的(de)健(jian)康(kang)保(bao)障(zhang)需(xu)求(qiu)会(hui)不(bu)断(duan)释(shi)放(fang)。(。)预(yu)计(ji)市(shi)场(chang)也(ye)会(hui)出(chu)现(xian)更(geng)多(duo)的(de)创(chuang)新(xin)型(xing)产(chan)品(pin)，(，)通(tong)过(guo)社(she)商(shang)融(rong)合(he)创(chuang)新(xin)发(fa)展(zhan)，(，)与(yu)基(ji)本(ben)医(yi)保(bao)、(、)大(da)病(bing)保(bao)险(xian)形(xing)成(cheng)有(you)效(xiao)衔(xian)接(jie)和(he)补(bu)充(chong)，(，)不(bu)断(duan)推(tui)进(jin)完(wan)善(shan)多(duo)层(ceng)次(ci)医(yi)疗(liao)保(bao)障(zhang)体(ti)系(xi)建(jian)设(she)。(。)<(<)/(/)p(p)>(>)<(<)p(p)>(>)王(wang)向(xiang)楠(nan)也(ye)表(biao)示(shi)，(，)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)的(de)可(ke)持(chi)续(xu)发(fa)展(zhan)有(you)赖(lai)于(yu)政(zheng)府(fu)、(、)保(bao)险(xian)公(gong)司(si)、(、)第(di)三(san)方(fang)平(ping)台(tai)等(deng)各(ge)参(can)与(yu)主(zhu)体(ti)的(de)有(you)序(xu)合(he)作(zuo)和(he)价(jia)值(zhi)主(zhu)张(zhang)的(de)实(shi)现(xian)。(。)但(dan)也(ye)应(ying)强(qiang)化(hua)商(shang)业(ye)保(bao)险(xian)的(de)定(ding)位(wei)，(，)尊(zun)重(zhong)商(shang)业(ye)保(bao)险(xian)的(de)运(yun)营(ying)规(gui)律(lv)，(，)减(jian)少(shao)政(zheng)府(fu)约(yue)束(shu)是(shi)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)未(wei)来(lai)可(ke)持(chi)续(xu)发(fa)展(zhan)的(de)关(guan)键(jian)。(。)在(zai)实(shi)现(xian)普(pu)惠(hui)性(xing)与(yu)人(ren)民(min)性(xing)的(de)前(qian)提(ti)下(xia)，(，)兼(jian)顾(gu)与(yu)保(bao)障(zhang)参(can)与(yu)主(zhu)体(ti)利(li)益(yi)，(，)方(fang)可(ke)维(wei)护(hu)“(“)惠(hui)民(min)保(bao)”(”)的(de)健(jian)康(kang)可(ke)持(chi)续(xu)发(fa)展(zhan)。(。)（(（)记(ji)者(zhe)武(wu)亚(ya)东(dong)）(）)<(<)/(/)p(p)>(>)

5月25日，在“六一”儿童节前夕，司法机关联合给孩子们送上了两份法律保护利器。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理强奸、猥亵未成年人刑事案件适用法律若干问题的说明》（以下简称《说明》），以及《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理性侵害未成年人刑事案件的意见》（以下简称《意见》）正式向社会公布。

性侵害未成年人犯罪严重危害未成年人身心健康，挑战社会伦理道德底线，社会影响极其恶劣。这次“两高”的《说明》和“两高两部”的《意见》，进一步强化了对性侵未成年人犯罪“零容忍”的态度，为司法办案提供遵循指引和制度保障。

梳理有关司法政策的发展路径，就可以发现，这次的《说明》是“两高”第一次公布有关性侵害未成年人的专项司法说明，而“两高两部”的《意见》则是对2013年《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》的升级。相对于十年前的规定，此次《意见》有了程序上更缜密、分工协作上更明确的规范，将“依法从严惩处犯罪”作为办理这类案件的一项基本原则，永远保持高压态势。

《说明》和《意见》是近年来办案经验的结晶、法理的提升、制度的升华，把一线办案时行之有效的方法经验广而告之，特别是基于“最有利于未成年人”原则，及时明晰了有关司法政策规则，厘定了证据标准、情节认定标准。

首先，《说明》及时细化了刑法新规定的适用情形，以精准司法因应公众对法律的期待。

2020年的《刑法修正案（十一）》，修订了强奸、奸淫幼女罪等条款，将奸淫不满十周岁的幼女或者造成幼女伤害等严重情形明确适用更重刑罚，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，还新增了“负有照护职责人员性侵罪”。此次“两高”《说明》明确了刑法中奸淫幼女适用较重从重处罚幅度的情形、强奸未成年女性和奸淫幼女情节恶劣的认定标准。

特别把近年一些极端个案中出现的性侵犯罪情节，及时列入“从重情节”和“情节恶劣”的打击范围，包括：侵入住宅实施奸淫；奸淫农村留守女童，奸淫精神发育迟滞的被害人。通过明确司法政策的适用，忠实落实立法初衷，竖起“高压线”。

其次，《说明》和《意见》跟踪了性侵未成年人犯罪的新动向、新类型，通过主动司法作为，将利用网络“隔空猥亵”等犯罪及时纳入刑法的加重打击范围，斩断网络空间伸向未成年人的黑手。

前不久，经最高法核准，三名强奸未成年人的罪犯倪笃群、王小山、孙保昌被依法实行死刑，他们大多专门挑选小学或初中女生作为侵害对象，通过线上“隔空猥亵”，再以公开裸体照片、视频相威胁，在线下实施强奸，还反复“洗脑”进行精神控制。此类“隔空猥亵”犯罪动机极其卑鄙，犯罪危害极大。《说明》也将此类情节，都列为了性侵犯罪的“恶劣情节”，从而将此类犯罪的起刑点定格为10年以上的有期徒刑，乃至直接适用死刑。

《说明》和《意见》还在加快刑事立案、明晰性侵犯罪证据标准、强化未成年被害人保护等方方面面，作出细化规定。

“一刻不敢放松”“时时放心不下”，这两部司法政策规范体现出的是对未成年人的细致保护，这是照向未成年人的法律阳光，也是向恶魔的铁血亮剑，把“零容忍”的态度写在每一个个案当中。

（文｜沈彬）

　　　　juyangshixinwenbaodao，hanguolianhecanmoubenbu14rilingchenbiaoshi，congdangdishijian13ri22shi30fenkaishidao14ri0shi20fenzuoyou，chaoxian10duojiajunyongfeijijiejinhanchao《9.19junshixieyi》shedingdejinfeiquyibei5gonglifujindiqu，zaidongbuneiludiqujiejinjinfeiquyibei7gonglidiqu，zaixihaidiqujiejinhanchaohaishangjunshifenjiexianbeifang12gonglikongyuhoubeishangfanhuibeifangdiqu。

“多想陪在你身边，见证每次花好月圆；但我是一名军人，肩负职责使命，守卫万里河山，只为万家灯火暖……”近日，一封题为《为了万家灯火暖》的“战位家书”，在新疆军区某红军团官兵中广为传播。据了解，该团结合开展“传承先辈精神，争当英雄传人”活动，引导官兵品读先辈家信、撰写“战位家书”，收到良好教育效果。

“革命先辈的家信，体现着崇高的家国情怀，给人强大的精神力量。”该团领导说，这个团前身部队是刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈无产阶级革命家创建和领导的，在革命战争年代先后转战9省区，留下了丰富的红色遗产。为用好这笔宝贵的精神财富，该团组织官兵通过唱红色歌曲、讲红军故事、写“战位家书”等方式，重温光辉历史，体悟先辈精神，坚定卫国戍边信念。

该团结合驻训点位分散的实际，将战史资料、战役概述、英模人物等制作成H5作品，方便各点位官兵浏览学习；以荣誉室展陈物品为依托，拍摄制作全景画册和短视频上传至强军网，定期组织官兵“云参观”；把先辈著名战役战斗故事编排成情景剧搬到演训一线，用官兵喜闻乐见的方式引导大家学习思考、启迪感悟。

“革命先辈与国民党守军在沈家岭历经10多个小时恶战，最终打开了通往兰州的通道。与先辈相比，大家这点困难算得了什么？”一次任务途中，该团一营官兵全副武装翻越达坂，有的战士体力不支、士气低落。中途休息时，营长为大家上了一堂现地教育课。生动的故事，朴实的语言，再次点燃了官兵斗志。

雪域高原续写荣光，豪情满怀练兵备战。前不久，某新型装备列装该团。为快速掌握新装备，官兵立足战位学理论、练操作，结合实践梳理总结、交流研讨，经过一段时间摸索，圆满完成新装备首射任务。谈起下一步打算，列兵张胜说：“我要传承发扬好先辈精神，练精技能、争当先锋，以实际行动展示新时代红军传人风采！”（徐良伟高群）

本届中关村论坛共有近200家外国政府部门、国际组织和机构参与，近120位顶尖专家将发表高水平主旨演讲。习大大主席的贺信在与会嘉宾中引起强烈反响，大家表示，要携手促进科技创新，推动科学技术更好造福各国人民。

习大大主席在贺信中指出，人类要破解共同发展难题，比以往任何时候都更需要国际合作和开放共享。国内外人士认为，这体现了习大大主席对当今世界科技创新发展大势的洞悉，体现了中国的胸怀和担当。

习大大主席在贺信中强调，北京要在前沿技术创新、高精尖产业发展方面奋力走在前列。北京将进一步发挥教育、科技、人才优势，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。

　　　　cuililirenwei，pingtaiwuliuzhichengnenglishimianxiangzhongduanshichanghemianxiangshangjiadeyizhongchengnuohefuwushengji，zheyijingshidianshangpingtaibipinnenglideyigezhongyaozhibiao。kuaidizuoweilishichangbijiaojindeshengchanxingfuwuye，qishuzihua、zhinenghuajinchengyeyizhishigensuizhongduanyonghudexiguanzaizhujianshenrushentou。kuaidixingyeyaoquanmianshuzihua、zhinenghuahefuwubiaozhunhua，cainengmanzuyonghudebutongxuqiu。　　她曾长期在宁波市工作，历任海曙区委书记，宁波市副市长，宁波市委常委、鄞州区委书记等职，2015年任宁波市常务副市长，2017年任宁波市委副书记、政法委书记。

人民网北京5月27日电（黄盛）据国务院国资委消息，日前，国资委召开中央企业加快发展战略性新兴产业部署会，强调中央企业要全力以赴发展战略性新兴产业。部署会表示，中央企业发展战略性新兴产业要在产业布局优化、关键核心技术、产业生态、激发人才创造创新活力动力的体制机制等方面不断取得新的实质性突破；国资委今年将力争推动中央企业战略性新兴产业布局比重提高2个百分点以上。

部署会认为，中央企业发展战略性新兴产业的重点在于要在产业布局优化上不断取得新的实质性突破，打造世界一流的产品、服务和品牌，加快培育“专精特新”和“单项冠军”企业，尽快形成体系化布局；在关键核心技术上不断取得新的实质性突破，强化企业创新主体地位，围绕产业链部署创新链，提高科技投入产出效率，加大原创性、引领性技术研发投入，构建以实效为导向的科技创新工作体系，助推创新成果优化完善和迭代升级；在形成良好产业生态上不断取得新的实质性突破，营造开放合作的良好产业生态，深化与国内外各类所有制企业合作，优化产业协作模式，打造一批世界级战略性新兴产业集群；在完善激发人才创新创造活力动力的体制机制上不断取得新的实质性突破，探索更加灵活高效的市场机制、管理体系、包容机制，进一步激发企业创新创造活力。

国资委党委书记、主任，中央企业加快发展战略性新兴产业专项工作领导小组组长张玉卓在部署会上表示，中央企业要全力以赴发展战略性新兴产业，切实提高企业核心竞争力、增强核心功能，积极服务国家重大战略，在建设现代化产业体系、构建新发展格局中切实发挥好科技创新、产业控制、安全支撑作用。

此前，张玉卓也曾表示，2023年，积极培育壮大战略性新兴产业将加大新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、绿色环保等布局力度，强化航空航天、轨道交通、海洋工程、智能装备、芯片等高端制造业布局，力争2023年中央企业制造业新增投资比重达到13%。

另据了解，国资委已经成立了由主要负责同志任组长的中央企业加快发展战略性新兴产业专项工作领导小组，这是此项工作推进的组织保障，有利于协调统筹各方力量，形成了上下贯通抓落实的工作体系。

（来源：程孝先）